政策驱动下突飞猛进自主创新成环保产业短板

随着国家进一步释放出强化污染防治攻坚、严格生态环境监管的信号，环保市场需求将会迅猛增长。不过，我国环保产业发展一路高歌猛进的同时，有些问题也开始凸显。业内一致认为，为了打破产业短板，亟需建立绿色金融体系，强化自主创新能力。

　　近年来，环保系列政策层出不穷，环保产业市场的吸引力开始释放，社会资本流入，企业纷纷跨界而来，让环保产业迎来“最好的时代”，发展势头迅猛，规模有增无减。有调查报告显示，2017年全国环保营收为1.35万亿，同比增长超过17%；今年第一季度的营收为2790亿，同比增长15%左右。

　　据行业专家表示，环保作为政策扶持性产业，受国家政策的影响最深刻。“三大十条”、新环保法、环保税法、土壤污染防治法等环保政策法规的出台，大大刺激了污染防治的需求，这才让环保产业迎来千载难逢的黄金期。

　　污染防治攻坚战已经打响，从中央到地方对环保监管的力度也越来越大，在未来一段时期内，环保产业市场的前景十分乐观。分析机构预测，到“十三五”末，我国环保市场需求有望逼近3万亿，年均增速也将维持在15%~20%的高水准。

　　我国环保产业已经达到“万亿级”规模，无愧于国民经济新支柱产业的荣耀。然而，在市场需求不断释放，产业突飞猛进的同时，发展瓶颈也开始凸显，譬如产业盈利能力不强、自主创新能力不足等，在一定程度上阻碍了产业的可持续发展。

　　而且根据2018年各大上市企业披露的年中业绩报告，由于融资环境紧张、债务违约频发等负面因素影响，部分企业的项目工程减缓，导致企业的业绩增长受到冲击。

　　在诸多的短板中，“钱荒”无疑是重要掣肘之一。一般而言，环保项目的公益性特征明显，盈利性偏弱，对政府资金的依赖度过高。尤其是带有公共产品性质的清洁绿色项目，需要政府投资，但政府的资金无法满足。近年来，中央和地方的资金投入量为3000多亿元，不足总量的10%，由此可窥一斑。

　　与发达国家相比，我国环保产业技术水平的滞后也值得关注。据业内专家透露，我国在技术研究和应用基础研究方面存在较大的短板，现如今的需求理论和方法技术等都源于发达国家，导致国内原创性、独特性的技术欠缺。

　　“而且大部分的环保企业更看重工艺设计，从而忽视了创新能力，导致预研究能力不足，在未来竞争中很难与发达国家抗衡。”上述专家说。

　　如何突破发展瓶颈？创新是一条无法跨越的门槛。在基础研究层面，需要加大在资金、政策等方面的支持力度，提升环保技术水平的同时，加快技术转化，从而提升环保产业的核心竞争力。

　　中国金融学会绿色金融委员会主任马骏指出，为了更好地激励和动员更多的资金进入环保产业，亟需加快绿色金融体系建设。一旦绿色金融体系构建完毕，可以大大提高绿色项目的资金回报率，降低污染项目的回报率从而逼退污染企业，还能引导消费者的绿色偏好，促进环保绿色产品的消费。

　　值得庆幸的是，随着国家污染防治攻坚战的纵深挺进，国家政策法律法规不断完善，绿色金融体系的轮廓也日益明晰，社会资本对环保产业的关注度正不断上升……接连不断的利好，将大大激发环保产业的活力，有利于产业健康稳定可持续发展。

转自中国环保在线

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