万亿管网市场大爆发！不过要想靠管网致富，首先还是得修网

“十四五”期间要新增和改造污水收集管网8万公里投资可达千亿、注册100亿成立管网有限公司、2025年新增和改造污水收集管网4.5万公里、管网建设还有近15万亿—20万亿的投资需求….. 

似乎管网市场一直处在爆发期，但是政策和资金都到位了，为什么这块硬骨头还没有被啃下来，为什么这场攻坚战还没有取得胜利？

一、万亿管网市场爆发，但这场攻坚战之路还很长！

2021年6月，国家发改委、住建部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，提出“十四五”期间要新增和改造污水收集管网8万公里，其中也提出要求到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上。

近日，发改委、环境部、住建部三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》（下称《行动》），提出要推动补齐环境基础设施短板弱项，全面提升环境基础设施建设水平。其中提出，到2025年新增和改造污水收集管网4.5万公里。

如果按《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》的8万公里计算，污水管网攻坚战的市场规模至少是千亿级的。如果按照现在市场看，管网建设空间很大，如果对雨水污染进行非常完善的处理，粗略估计管网4.5万公里至少需要15万亿—20万亿的投资。

那么这么看来管网市场不仅火爆，甚至高达千亿。那么这么大的市场红利面前， 地方和巨头企业也纷纷跟上，试图分一杯羹。

山东省提出， “十四五”期间，山东省新建改造修复城市污水管网5000公里，改造城市市政雨污合流管网3434公里。

安徽省提出，“十四五”期间，全省规划新建污水管网2500公里，努力提高污水收集效率。

广东省提出，到“十四五”期末，新建及改造污水管网5000公里以上，全区设市城市生活污水集中收集率达到65%以上。

云南省提出“十四五”期间，新增和改造污水收集管网7200公里。

长江生态环保集团组建长江管网有限公司，注册资本100亿元，标志着长江流域管网攻坚战全面打响。

重庆水务与长江生态环保集团组建重庆水务集团排水管网有限公司，注册资本10亿元，表示东部管网公司注册成立。

长江环保集团和重庆水务发起成立重庆三峡排水管网有限公司，注册资本10亿元，表示东部管网公司注册成立。

由此可见，管网的市场具有一定的潜力，否则大家不会纷纷加入这场管网攻坚战。同时，爆发的管网市场背后不容忽视的是，这场攻坚战的核心是如何真正打通最后一公里。

二、污水管网建设怎么做，才能真正的实现水网齐步走？

之前，上海市政工程设计研究总院总工表示，有些污水厂进水COD只有100mg/L不到，还要把一级A的出水标准提高到准IV类甚至准III类，按照我们正常生活污水COD浓度400mg/L计，每吨污水有300gCOD没有进入污水厂，而是通过不完善的污水管网直接排入了水体或者沉积在了管道中，污水厂出水COD从50mg/L提高到30mg/L，每吨污水的减排量也仅仅只有20gCOD，很明显问题“不是出水浓度太高，而是进水浓度太低”。 

显然，污水厂只是污水系统中的一个环节，而不是全部，水环境整治要持续推进源头治理和系统治理。那么污水管网建设怎么做，才能真正的实现水网齐步走。

1）雨污合流

只有筑牢雨污合流改造的“里子”，才能做好管网改造的“面子”。因此在进行雨污合流管网改造时，应因地制宜、合理设计，对原有管道进行全面分析，可作为雨水管道或污水管道，能够一定程度上避免浪费。结合城市更新、老旧小区改造、城市道路建设顺势推进，新建城区及各类工程项目必须实施雨污分流。

2）黑臭水体

对城市建成区内黑臭水体开展拉网式全面排查，完善黑臭水体档案。巩固城市建成区黑臭水体治理成效，按照“一河一策”原则进行治理，实行销号管理。健全黑臭水体治理长效机制，落实河长制、湖长制，加强巡河巡湖管理，及时发现和修复管网破损溢流问题，定期对城市和县城黑臭水体开展监督监测，实现黑臭水体监管工作常态化。

3）厂网一体

厂网一体化有利于污水处理规划的统筹协调考量，避免管网滞后导致的污水处理设施“晒太阳”的问题，也有利于提升污水运营效率。因此以污水处理设施对应的服务片区为基本管控单元，统筹建设与运行管理，采取厂网系统化一体专业运营模式，明确服务范围、服务标准、责任要求与价格等责权利，运用市场机制，择优选择企业承接运营服务。明确各级政府和有关行政管理部门的管理和监管要求以及服务企业的责权利等，以科学的运营机制化解管理体制障碍。

然而有人表示，管网建设虽然被重视了，但是似乎出现了很多“建后”问题。

三、比起新建和改造，真正应该关注的是管网修复！

据相关数据显示，截至2020 年，中国城镇排水管道总长度高达75万km，其中大多数的排水管道在埋设运行几年后，就出现了不同程度的缺陷。针对不同缺陷的处理措施主要分为两大类：管道开挖修复技术和管道非开挖修复技术。

开挖修复技术

管网开挖修复需对修复管段进行沟槽开挖，修复完成后需要进行回填，一般适用施工场地开阔，对行人及交通影响小的情况。

作为传统的修复方法，开挖修复技术成熟，施工难度低，对施工人员技术要求不高，目前仍是管网修复的主要方式。但传统的开挖修复也存在着一些问题，如城市供水管网为有压管道，更容易发生漏损情况，缠绕、夹板、管箍等方法可以迅速有效地处理供水管网的漏损及爆管问题，然而此类方法并不能长久地解决管道老化及腐蚀导致的管道结构强度降低、漏损及爆管问题越来越严重的问题。对于开挖修复方法，若想长久解决该类问题，只能采用更换管道的方法，其成本一般较高。

非开挖修复技术

非开挖修复技术，即是在管道修复时采用特殊的方法和设备，不开挖或极少开挖沟渠，完成对管道的修复，基本不会对社会和环境造成影响，属于环境友好的施工技术。目前非开挖修复技术方法比较多，常用的非开挖修复方法及其适用条件见下表。

非开挖修复技术突破了管道所处环境的限制，只需在需修复管段两端开挖两个工作坑，直接从原管道内部进行修复，解决了城市地下管线修复时采用开挖修复面临的阻碍交通出行、破坏环境、影响商业活动及居民的日常生活及工作等难题。因此非开挖修复技术具有广泛的应用前景。

结语

有人说，管网这场战，撑的撑死，饿的饿死！

有人说，虽然管网是难啃的硬骨头，但哪里有问题，哪里就有钞票赚。

有人说，要想富先修路，要想治水先建网，但是面子工程万万要不得！

有人说，管网建设要有前瞻性，而且避免后期改造频繁挖动，设计也要合理。

有人说，抛开新建和改造不谈，修复现有网也是不容忽视的。

那么大家觉得呢，管网这场战到底应该怎么打？

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