国际ESG披露准则成为重要参考 加快构建中国特色ESG指标体系愈发重要

6月26日，国际可持续准则理事会（以下简称“ISSB”）正式发布《《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（简称“IFRS S1”）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（简称“IFRS S2”）。据悉，ISSB的目标是制定一套全面的可持续相关财务信息披露的“全球基准”，用来满足全球投资者的需要。

随着ESG（公司、环境和治理）报告成为上市公司的第二张“财报”，A股上市公司ESG报告披露率逐年增长。据中上协数据统计，逾1700家A股上市公司单独编制并发布2022年ESG相关报告，占比34%，A+H、央企控股、主板上市公司发布率领先。

商道融绿董事长、中国责任投资论坛理事长郭沛源在接受《证券日报》记者采访时表示，“提升ESG信息披露水平和质量是大势所趋，A股上市公司应该重视起来，提前学习ISSB准则的要求。特别是从ISSB准则的内容中，预见到可持续信息披露的发展趋势，譬如披露气候相关的财务信息，按照治理、战略、风险管理、指标和目标的框架来披露。”

提升上市公司ESG报告披露质量

ISSB准则以漏报、错报或掩盖可持续相关财务信息是否影响通用目的财务报告主要使用者决策作为重要性标准。从内容要求来看，ISSB准则采取“搭积木”的方法，允许主体在ISSB准则所要求的信息之外，披露其他信息（如特定司法管辖区要求披露的信息），前提是这些额外的信息不会掩盖ISSB准则所要求披露的信息。

据悉，新发布的ISSB准则将于2024年1月1日或之后开始的年度报告期间内生效，并允许提前采用。安永报告认为，ISSB准则旨在提供更加一致、完整、可比和可验证的可持续相关财务信息，其应用将对我国企业、信息使用者以及第三方机构等产生广泛影响。

对于一些拟赴境外上市的企业来说，美国、德国、瑞士等国家大概率采用ISSB准则作为ESG报告信息披露的准则，这些企业需满足发行地资本市场的ESG报告披露要求，并在ESG评级方面得分更高，方能获得更多海外资本的青睐。

绿色未来信息科技创始人张仕元对《证券日报》记者表示，此次发布的ISSB准则是在充分接纳中国财政部修订意见的版本，未来有可能成为我国相关会计准则修订的参考基础。同时，ISSB准则将为企业践行可持续发展理念、开展规范的ESG信息披露提供可参照的行动指南。

加快建立中国特色ESG指标体系

在建立一套高质量的可持续信息披露的基准性标准成为全球共识的背景下，加快构建具有中国特色的ESG指标体系亦愈发重要。

去年5月份，国务院国资委发布的《提高央企控股上市公司质量工作方案》指出，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。今年4月份，港交所发布《优化环境、社会及管治框架下的气候相关信息披露》的咨询文件，迈出与ISSB准则接轨的第一步。

对于如何建立中国特色的ESG指标体系，国际可持续准则理事会全职理事冷冰认为，在经济全球化的背景下，中国的相关准则可能会和ISSB这套准则产生联系，或者直接采用，或者在此基础上做一些变化。站在ISSB角度，鼓励先建立本国统一的可持续披露准则，建立机构，再把ISSB准则引入并施行起来。

郭沛源表示，在采纳相关国际标准的时候，不一定要“照单全收”，可以根据中国的实际情况做一些调整。求大同存小异，加强对标、逐步趋同，是建立适应全球化准则且有中国特色的ESG披露准则的必由之路。

随着资本市场将ESG因素纳入投融资考量中，将对以财务价值为考量的估值体系进一步修正和优化。特别是在当前建设中国特色估值体系的背景下，ESG因素在识别实体内在价值、应对潜在风险以及披露ESG信息发挥着积极意义。Wind数据显示，截至6月27日，ESG主题基金已有255只，ESG主题指数已有412条。

“近两年，中国ESG投资的热度快速升温，虽然增速很快，但相关资产的规模在整体市场中的占比仍然较小，有较大的增长空间。”张仕元表示，如果上市公司ESG信息披露更加规范，有助于投资者在同行业公司中筛选出“ESG优等生”，剔除不符合其ESG投资策略的标的，实现满足投资策略的资产配置。

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